О правилах депутатской этики в Совете депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет

47.5 Кб
скачать

90 от 16.06.2008

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОБОЛЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16 июня 2008 год № 90

О правилах депутатской этики в
Совете депутатов муниципального
образования Соболевский сельсовет

Руководствуясь Уставом Соболевского сельсовета , Совет депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

РЕШИЛ:

1.Принять Правила депутатской этики в Совете депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет согласно приложению.
2.Данное решение вступает в силу с момента его официального обнародования на информационных стендах администрации муниципального образования Соболевский сельсовет, ЗАО «Нефтяник», МОУ «Осочинская основная общеобразовательная школа» п.Осочный, МДОУ детский сад «Ягодка» п.Лесопитомник, Молочный завод «Степнянка» п.Степнянка.
3.Контроль за соблюдением Правила депутатской этики возложить на постоянную депутатскую мандатную комиссию и по вопросам местного самоуправления.

Председатель Совета депутатов С.Н.Третьяков

Разослано: в дело, администрация района, прокуратура района, депутатам Совета депутатов

 
Приложение к решению
Совета депутатов муниципального
образования Соболевский сельсовет
от 16 июня 2008 года № 90

ПРАВИЛА
депутатской этики в Совете депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет

1. Общие положения.
1.1. Депутат Совета депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет ( далее - депутат) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Соболевский сельсовет, Регламентом Совета депутатов, иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящими Правилами.
1.2. Депутатская этика – это совокупность моральных и нравственных норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий.
1.3. В основе деятельности депутата лежит соблюдение следующих принципов: выражение интересов своих избирателей; приоритета прав и свобод человека и гражданина; социально – экономического культурного развития территории муниципального образования; гласности депутатской деятельности; объективности и беспристрастности.
Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам граждан и муниципального образования.
1.4. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб авторитету депутата и органов местного самоуправления.
1.5. Депутат должен в равной мере уважать собственное достоинство и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, проявлять корректность и внимательность в обращении с депутатами, должностными лицами, гражданами и представителями организаций.
2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутатов в представительном органе.
2.1. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе Совета депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях представительного органа муниципального образования, заседаниях постоянных комиссий, на заседаниях рабочих групп, членом которых он является. Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке.
2.2. Отсутствие депутата на заседаниях допускается только по уважительным причинам. К уважительным причинам относятся болезнь депутата, командировка, отпуск, семейные обстоятельства, производственная необходимость. Об отсутствии на заседаниях и причинах отсутствия депутат обязан заблаговременно уведомить председателя Совета депутатов или его заместителя, председателя соответствующей постоянной комиссии.
2.3. Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания: 
1). уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными;
2). выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня;
3). выкрики, прерывания выступающих.
2.4. В соответствии с регламентом представительного органа депутат, выступающий на заседаниях Совета Депутатов, комиссий, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения.
Депутатам рекомендуется использовать слова « уважаемый глава», « уважаемый президиум», « уважаемый депутат», « уважаемый председатель» или слово «уважаемый» с добавлением имени и отчества лица, которому оно адресовано при любых обращениях депутатов друг к другу, к иным лицам, участвующим в работе или приглашённым, а также при упоминании присутствующих в третьем лице.
2.5 Депутат имеет право использовать официальные бланки представительного органа муниципального образования Соболевский сельсовет только для официальных обращений, необходимых для осуществления депутатских полномочий.
2.6 Депутат при публичных выступлениях и при выступлениях в средствах массовой информации должен использовать корректные выражения и 
3 Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутатов в представительном органе.
3.1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
3.2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей;
1).рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы.
2).способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в обращениях граждан вопросов;
3).ведёт приём граждан.
3.3. Депутат в установленном порядке информирует избирателей о своей работе. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной. 
4.Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами
4.1. Депутат не вправе использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами.
4.2.Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или охраняемую законом тайну.
4.3. Депутат не вправе прямо или косвенно получать любые подарки либо услуги от организаций, граждан при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.
4.4. Депутат не вправе выступать от имени Совета депутатов Соболевского сельсовета как его официальный представитель, не имея на то соответствующих полномочий. Депутат вправе публично выступать со своим личным мнением, специально оговорив при этом, что это его личное мнение.
4.5.Депутат, выступая перед избирателями, в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах с публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.
В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этими выступлениями.
4.6. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.
5.Порядок рассмотрения вопросов нарушения правил депутатской этики.
5.1.Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики, возлагается на постоянную депутатскую мандатную комиссию и по вопросам местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет ( далее – комиссия).
5.2.Комиссия рассматривает вопросы о нарушении правил депутатской этики в следующих случаях:
на основании письменного заявления депутатов; на основании письменного обращения председателя Совета депутатов, его заместителя, председателей комиссий;
на основании письменного обращения главы района, других должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждан;
по собственной инициативе комиссии, если решение об этом принято большинством голосов членов комиссии на её заседании.
Постоянная депутатская мандатная комиссия и по вопросам местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов.
Анонимные обращения и заявления с недостоверными подписями комиссией не рассматриваются.
5.3 Предметом рассмотрения комиссии могут быть только обстоятельства, связанные с осуществлением депутатских полномочий. Комиссия вправе потребовать от депутата представить письменное объяснение по вопросу нарушения правил депутатской этики.
На заседания комиссии приглашаются заявители, депутаты, иные лица, присутствие и объяснения которых на заседании целесообразны.
5.4. В случае установления факта неэтичного поведения депутата комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса на заседании представительного органа.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5.5. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом правил депутатской этики комиссия рекомендует Совету депутатов муниципального образования:
предложить депутату принести публичные извинения;
вынести депутату замечание о неэтичном поведении.
5.6. Решение Совета депутатов муниципального образования Соболевский сельсовет при рассмотрении вопросов по депутатской этике принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.